篇一：先进的思维理念,引领了城市党建的发展。
作者：徐勤刚作者机构：海林市二道河子镇党委出版物刊名：奋斗页码：54-54页年卷期：2016年第7期主题词：党建创新;创新思维;促发展;思维方法;领导干部;辩证思维;系统思维;基层党建摘要：党的十八大以来,习近平总书记多次强调,各级领导干部要努力学习掌握科学的思维方法,防止出现＂新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用＂的情况。作为基层乡镇,坚持用好辩证思维、精准思维、系统思维的理念,围绕基层党建创新的要求,结合库区偏远乡镇的实际,找准基层党建的问题结症,努力在党建与经济上找准平衡点和突破口。
篇二：先进的思维理念,引领了城市党建的发展。
企业党建MODERNENTERPRISECULTURE以新时期互联网思维为引领的智慧党建工作梁成林国家电投集团河南电力有限公司平顶山发电分公司中图分类号：D267文献标识：A文章编号：1674-1145（2018）10-109-01摘要 在新时代，以互联网思维来引领和党建工作成了党务工作人员的新理念。本文围绕这一议题进行了探讨，概述了智慧党建的内涵及现状，分析了新时期互联网思维对智慧党建工作的影响，论述了如何在互联网思维的引领下推进智慧党建工作的开展，旨在不断提升我国企业党建工作的水平，更好地为企业的生产经营和发展服务。关键词 互联网思维 智慧党建 新时期一、引言党的先进性不仅体现在方向的正确上，同时也体现在与时俱进上，党的十八大召开不仅预示着我国已经进入了全面改革的深水区，同时也明确提出了在深化改革的全新时期内，国家治理体系的新目标和新要求。其中一点就是利用现代信息技术和更加智慧化的手段来进一步提升国家的治理能力。在这一形势下，党建工作务必应积极利用互联网思维及现代化技术，加快基层党建的工作的创新，提升党的执政能力，同时在企业中有效发挥出党的精神的先进性和引领性。二、智慧党建的内涵及应用现状我国的党建信息化发展历程共经历了三个阶段，分别是电子党建发展阶段，网站党建发展阶段以及智慧党建发展阶段。新时期内的智慧党建，是基于社会新的发展阶段而提出的一个概念，它是基于移动互联网技术的快速更迭以及普遍应用而产生的。具体来说，智慧党建是利用现代信息技术对多方的资源进行整合，从而进一步强化党组织管理能力，提高党组织服务群众的水平，扩大党组织在数字化和网络化空间内的影响力，从而提高党的执政能力的一种新的发展形态。目前，我国智慧党建模式的应用范围正在越来越广，不仅在机关单位，同时在企业中的覆盖率也越来越高，为党组织建设工作的开展提供了更多的助力。三、新时期互联网思维对智慧党建的影响新的时代是以互联网思维为主要特征的，因此它对智慧党建工作也会带来深刻的影响，主要体现在以下三方面：一是客户至上的特点。互联网消除了传统的诸多屏障，拉近了人与人之间的距离，随着距离的拉近，用户与生产企业的互动和沟通更加便捷，频率更高，因此用户对产品及服务的体验更深刻。这种情况下，生产或服务企业如果没有深刻体察到客户的消费需求，没有建立客户至上的理念，往往会影响到企业产品或服务的市场竞争力。在党建工作中，如果党组织与基层群众没有建立良好的沟通互通渠道，没有及时听到群众的呼声，回应群众的需求，势必会影响到党组织的信服力。二是开放化的特点。互联网技术将过去传统的阶层关系转变成链条式，网络式的关系，使网络链条上的各点更加公平，同时每一个节点都能够以自身为基点同外界进行发散和连接，因此这种经济形势也更加开放。对于党建工作而言，利用互联网技术，可以在党建领域的各级组织之间，党组织和群众之间，形成更多的连接，使各方之间的联系更加紧密，有更多的学习交流和互帮互助的机会，为党组织建设营造了更多的生机和活力。三是数据化的特点。就在互联网技术席卷社会各行各业的同时，大数据技术已经向我们走来，互联网的高效性，开放性使得社会经济生产过程中不断的产生大量的数据，这些数据即将成为未来社会发展的重要资源。而党建工作是一个长期的系统工程，在发展的历程中会积累许多的数据和信息，这些都是十分宝贵的资源，对这些数据信息资源进行开发和利用能够为后续的党建工作开展提供更加科学客观的决策依据。四、在互联网思维引领下推进智慧党建工作在新的时期，河南电力平顶山发电分公司树立了“互联网+党建”的工作理念，利用数字化和信息化的手段，积极开展了公司上下党建数据库和云平台的构建工作。自2017年7月起，党建云平台建成并投入使用，开始迈出了党建信息化建设的第一步。目前该平台已经运行了近1年的时间，运行稳定，同时在加强党员教育管理方面发挥出了良好的作用。该智慧党建信息系统是由智能后台管理、PC端应用、手机移动端应用共同组成。主要的模块分为任务管理模块、消息管理模块、党委中心组模块、三会一课模块、学习模块、考试模块、价值创造模块、党员量化积分模块以及统计模块。目前上线的三会一课模块是重点打造的模块，主要是在原有云平台的基础上，将党员活动记录情况覆盖到每一位党员。在组织召开“三会一课”时，登录人员可以通过PC端或手机移动端进行各项任务操作，比如新建会议任务、上传会议场景资料、填写会议主题、天禧学习内容、登记并查看与会人员、查看缺席人员和缺席原因等等。在每次会议结束后的五日内，每位党员可以通过手机移动端来完成相关学习记录的上传，由考评系统和党组织负责人对党员的学习情况进行考核评分。通过设置系统的考评系统，还可以对各党支部三会一课的学习情况进行统计和排序，使党组织建设工作更加科学化和高效化。另外，党务工作人员可根据授权对党建工作的组织和开展情况进行随时检查，确保了党建监督工作的规范化和有序化。参考文献：[1]楼倻捷.以互联网思维为引领加快推进“智慧党建”[J].探索,2017(7).Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.MEC2018.10109
篇三：先进的思维理念,引领了城市党建的发展。
创新思维引领基层党建?作创新是?个民族进步的灵魂。没有创新，就没有发展。?是要?创新的思维谋划党建?作。中国特?社会主义事业是改?创新的事业，党要站在时代前列带领?民不断开创事业发展新局?，必须以改?创新精神加强??建设。所以，我们必须要有创新的勇?和改?的胆识去谋划基层党建?作。?是要?创新的眼光破解党建难题。随着改?开放的不断深?，基层党建?作也?临着许多新的课题。如多种经济成份的出现、新的社会阶层的产?、不同意识形态的形成，都向我们提出了严峻的挑战。新问题需要?新观念来解决，只有转变观念，才能突破旧思想、旧观念的束缚，解决思想上患得患失、?作上畏?畏尾、改?怕出乱?、创新怕担风险的问题。三是要?创新的?法激发党建活?。要创新基层组织建设?法，合理设置基层党组织，改进党员教育管理，探索符合本地实际的、特?鲜明的主题载体活动，进?步激发党组织抓党建?作的活?，充分发挥党组织的战?堡垒作?和党员的先锋模范作?。
篇四：先进的思维理念,引领了城市党建的发展。
以思维创新推动城市基层党建新发展
陈奕君
【期刊名称】《政策瞭望》
【年(卷),期】2009(000)012【摘
要】@@近年来面对社会转型的新趋势,宁波市海曙区委高度重视城市基层党建工作,更新党建理念,大胆改革创新,在组织设置上探索了商圈党建,在活动方式上实践了微型党课,在工作手段上运用了党员IC卡应用系统,在强化服务上开通了81890综合服务平台,逐步走出了一条具有时代特色、富有地方特点的城市基层党建新路子,不断开创城市党建与城市发展互促共进的新局面.
【总页数】3页(P35-37)
【作
者】陈奕君
【作者单位】中共宁波海曙区委
【正文语种】中
文
【相关文献】
1.大力推进城市基层党建创新发展2.推进城市基层党建创新发展3.勇当城市基层党建创新发展的时代先锋4.推进城市基层党建创新发展5.以平台引领推动城市基层党建创新发展
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篇五：先进的思维理念,引领了城市党建的发展。
逆转思维与党建引领
逆转思维是指在思考问题时，从传统的思维模式出发，通过反转、倒置、翻转等方式，找到问题的根本原因，寻找新的解决办法的思维方式。
在党建引领中，逆转思维可以帮助党员们从不同的角度思考问题，找到问题的根本原因，并为解决问题提供新的思路和方法。例如，在解决党员发挥作用的问题时，可以逆转思维，从改善党员发挥作用的环境和条件入手，而不是简单地责备党员的缺点。
此外，逆转思维还可以帮助党员们提升创新能力和打破思维定式，更好地为党和国家服务。
篇六：先进的思维理念,引领了城市党建的发展。
关于赴X学习考察城市基层党建工作情况的报告
按照部领导要求，×月×日至×月×日，我们组成考察组赴×个城市，围绕加强新形势下城市基层党建工作，推进基层治理体系和治理能力现代化，进行了专题学习考察。现将有关情况报告如下：
一、学习考察的总体情况
考察组由市委组织部有关处室同志，×及部分中心城区组织部门有关同志组成。本次学习考察主要有三个特点：一是时间安排紧。考察日程安排非常紧凑，往返×天时间，共实地考察了街道、社区、非公企业、社会组织、商圈园区、党员服务中心等×余个基层单位，与当地组织部门和街道、社区、基层单位有关人员召开座谈会×个，并且每晚都组织集体研究讨论，对时间做到了充分利用。二是考察类型全。考察单位经过反复筛选，既有街道、社区等传统阵地，也有“两新”组织、产业园区、商圈楼宇等新兴领域；既有中心城区，也有城郊区和城镇化的农村社区；既有区域化共建共融典型，也有社企一体化典型，基本涵盖了城市基层党建工作的各个方面。三是收获启发大。×个城市都是中组部推荐的具有较高知名度的老典型，×的体制机制创新，×的共建融合，×的网格化精细管理服务，×的×党建品牌等方面，有很多值得学习借鉴的地方，考察后很受启发，受益匪浅。
二、学习考察的主要收获
本次学习考察内容丰富、收获丰硕，主要体现在以下几个方面。
（一）先进的思维理念，引领了城市党建的发展。在经济快速发展、社会结构深刻变化、基层治理难度加大的新形势下，×个城市敢想敢试敢闯，探索出了一条以加强基层党的建设引领社会治理创新的新路径。一是顺应城市发展，注重
顶层设计。针对城市改革发展中出现的基层治理架构不完善、基层治理机制不健全、基层治理能力不足等诸多问题，未雨绸缪，抢占先机，提早谋划，找准城市基层党建工作定位。比如，×市委把城市基层党建作为2020年度市委×号课题，市委书记×同志任组长，牵头开展调研，亲自谋划顶层设计，研究出台了“×+×”配套文件，对区、街道（镇）、社区（村）三级联动实施了系统性、综合性的改革，走出了一条符合城市治理特点和规律的党建工作新路子。二是顺应业态变化，注重创新驱动。适应城市社会形态变化，在组织设置、载体设计等方面创新创造，灵活多样开展党建工作。比如，×市坚持以区域化党建为抓手，先后探索形成园区统筹、街区统筹、片区统筹、商圈统筹等×种区域化党组织设置模式，并打造了红色故里、和美家园、活力商圈、锋领众创四条城市党建精品带，把分散在城市中的基层党组织串点成线、连线成片、聚片成面，实现了从“一片红”到“全面红”的拼图效应。×社区结合社区居民特点，积极组织开展形式多样的红色教育、民俗节庆、群众健身、道德论坛、文明创建、亭台文化等活动，充分调动居民参与的积极性。三是顺应基层需求，注重实效为本。坚持效率、效果并重，不摆架子、不走形式，以基层需求为导向，以务实管用为根本，谋划和推进城市基层党建工作。比如，×希望社区邻里中心，以党员群众和辖区单位需求为导向，设计行政管理、党建服务、综治联勤、文体服务、事务受理等五大功能，为党员、社工、群众、驻区单位等提供服务平台，使党员群众各种需求不出社区都能够得到解决。
（二）创新的体制机制，夯实了城市党建的根基。通过实地考察我们切身感到，×把改革创新体制机制作为重要引擎，根据问题倒逼解决措施，敢于做“大手术”，使城市基层党建展现出旺盛活力。一是健全三级联动体系。×市把城市基层党建作为一项系统工程，建立健全了三级联动的组织体系、责任体系、网络体系、制度体系，形成了配套的规定性文件，明确了城区、街道、社区三级党组织的领导架构、职能定位、工作责任、重点任务、推进措施、考核制度、激励机制等，真正把三级党组织贯通起来、联动起来、捆在一起，形成了一级抓一级的工作合力，使区委“一线指挥部”作用、街道党工委“龙头”作用、社区党组织“战斗堡垒”作用得到了充分发挥，实现了组织联系更加紧密、社会动员更加有力、推动工作更为顺畅、服务群众更为有效的工作局面。二是做强街道党组织。×市坚持大抓基层、夯实基础的鲜明导向，以强化街道党工委职能作用为突破口，把管理服务力量下沉到基层，把街道社区做强做实，激发基层党组织的活力。取消了街道党工委招商引资任务，明确了加强党的建设、统筹社区发展等“八项职能”，赋予了对区职能部门派出机构负责人的人事考核权、征得同意权、规划参与权、综合管理权、重大决策和项目建议权等“五项权力”，并调整街道机构设置，从过去的“向上对口”转变为“向下对应”，在全市推行×模式，即：在街道统一设立党政、社区党建等×个办公室，再根据实际需要，自主设立×个工作机构。同时，统一设立×个社区党建服务中心，由街道党工委负责管理，配备×至×名专职党群工作者，按照开放、集约、共享的原则，面向区域内所有党组织和党员群众开展服务，实现了管理和服务的重心下移。三是强化基层基础保障。×市坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，制定社区工作经费使用管理办法，把各个部门支持社区的政策、投向社区的资金、面向社区的项目整合起来、统筹使用。目前，每个社区每年工作经费和服务群众专项经费各不少于×万元。×年，市级财政向区级转移支付资金较往年增加×亿元，其中社区管理一般性转移支付增加×亿元，用于加强街道社区基层组织建设和社区公共服务。
（三）灵活的方式方法，增添了城市党建的活力。×个城市高度重视服务型党组织建设，以灵活多样的方式方法，搭建了党组织领导下的多元共治平台。我们所走到的每个社区都能让人感受到浓浓的“党味儿”和党组织在服务群众中发挥的引领作用。一是通过政府购买服务，突出服务专业化。×个城市采取政府出资、项目化运作的方式，把居民和驻区单位广泛需求的公共服务转交给社会组织，给社区干部松了绑，使他们把工作重心转移到了监督社会组织服务质量和走家入户收集社情民意上，实现了“小钱办大事”“小马拉大车”的效果。×市每年都举办社会组织大集，各个社区与社会组织直接见面洽谈、签订合同，利用政府投放的专项资金，把专业化服务引入社区。×区社会组织联合会、×街道×号空间“日湖公益”党建联合体是枢纽型社会组织，主要功能是根据社区需求，由政府出资立项，培育孵化各种社会组织，在政府、社区与社会组织间架起了一座桥梁。二是通过发展公益服务，突出服务个性化。×个城市以公共服务为基础、以社会服务为支撑、以公益服务为补充，抓住专业服务团队、党员义工、社会志愿者三支队伍，在社区建立起了多元化的服务网络，打造了白领驿站、老年餐厅进社区、青少年心理关爱、“四点半”课堂、微心愿市场化运作、党员服务群众红黑榜、在职党员进社区“双报到双报告”等一批党建服务品牌，不仅为党员和志愿者服务群众、服务社会搭建了平台，也让不同层次、不同年龄、不同职业的群众都能享受到针对性的服务。×社区书记×创造了交换时间服务方式，让社区中的教师和文艺工作者到“四点半”课堂为学生提供课业和特长辅导服务，让从事家政的业主到他们家庭提供代做晚餐、房间清扫等服务，实现了各取所需，把服务做到了群众的心坎上。三是通过寓党建于服务，突出服务精准化。坚持“服务—融入—合作—管理”模式，驻区单位需要什么服务，街道社区党组织就提供什么服务，用服务敲开党建的门。×市×社区服务对象全部是非公企业和社会组织，社区干部采取“服务融化、感情融入、共建融合”三步工作法，进入企业开展党建工作先问“企业有什么困难，需要我们提供什么服务？”，通过从服务做起，从企业难题解决起，拉近距离、增进感情，打开了党建工作局面，形成了×名社工服务×万企业职工的良性互动局面。（四）深度的整合融合，拓展了城市党建的内涵。×个城市注意打破传统党建工作模式，整合城区内所有党建资源，形成了城市大党建工作格局。一是街道社区与驻区单位融合起来。打破互无隶属关系，老死不
相往来的藩篱，推进党建、工作、感情融合，建立不可分割的利益共同体。×市仙林街道实施网格化、社会化、法治化、精细化、群众化、信息化“六化”融合，有效整合辖区内的×所高校，实现了区域党建联动、精神文明联建、平安法治联创、群众工作联做、民生保障联帮、流动人口联管、城市管理联抓、公共安全联防、科教人才联享、发展平台联办“十联”齐发的良好互动局面。二是党组织与各类基层自治组织融合起来。×个城市普遍推行党组织、居委会、业委会、物委会交叉任职，把党组织的领导核心作用贯穿于基层治理全过程，把党建工作渗透、融入到街道社区工作的全过程。×市新华街道建立蓉之林物业咨询工作室，协助各居民区党总支在业委会组建和换届选举中把好人选关、程序关、议事关，为小区业委会成员和物业服务企业提供相关法律、财务等专业知识培训，协调各方利益，化解因物业管理而引发的各类矛盾纠纷，以物权法和其他法律法规为依据，有序、理性地维护业主的合法权利。×市×社区建立了“三方联动、四级服务”体系，理顺居委会、物业公司、业主委员会三者的关系，整合三方资源，形成工作合力，为居民百姓提供全方位、全天候、全过程的关爱服务、公共服务、物业服务、志愿服务。三是城市党建与互联网融合起来。借助互联网数据大平台建立多样化的“互通”体系，以微信群、QQ群、社区“互联网+便民服务中心”公众号为载体，建立信息宣传互通互动平台，形成社区服务、社区治理、社区创建、社区文化、社区党建、志愿活动、居民需求等透明化管理，实现民生服务“线下线上”同步，网络“面对面”的智能化服务。×市新华街道建立了基层党建综合信息管理服务系统，设置了党建地图、基础信息管理、党务管理等模块，设计了自定义查询、统计等功能，通过信息化技术实现了区域化党建工作数据全覆盖、区域化党建联系全记录、区域化党建分析评估全方位，解决了两新组织信息难管理、党群干部绩效难评估、服务群众党政群难联动等难题。×市沪东社区党建服务中心用“互联网+党建”的思维方法解决党建难题，建立在职党员管理系统，开发手机APP，解决时间、地域、信息不对称造成的社区活动不到位、服务效果
不到位的问题，做到在职党员底数清、活力足、作用大。×市×区信息化实行五级网格联动，将全区划分为若干个单元格，统一编码，在电子地图上予以标记，并绑定单元内的管理内容和网格监督员，通过网格监督员对全区所有城市功能部件和城市事件状况进行摸底调查登记，上传到网格管理数据库，形成城市管理大数据中心，以实现城市综合管理的全时段、无缝隙、精细化、数字化。
（五）优秀的党务工作者队伍，提升了城市党建的品质。×个城市非常注重基层干部队伍建设，通过政策倾斜、优化结构、提升待遇、拓展发展空间等方式，打造了一支过硬的街道、社区干部队伍。一是突出选贤任能。坚持放开视野、不拘一格，内育外引、广纳群贤，引入了大批人才充实到基层治理中。×市委把社区书记队伍建设纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划，结合社区“两委”换届，打破地域、身份、职业界线，通过从社会选聘优秀党务工作者到党建服务中心工作，从机关事业单位选派一批优秀年轻干部到街道工作，从社区工作者中选拔一批优秀党员担任书记，使街道、社区干部队伍得到了全面加强。二是突出素质提升。×个城市采取多种形式对社区工作者进行培训，营造全员抓党建的工作氛围，个个都是党建工作的行家里手，都是党建工作上的明白人，实现了由“专科医生”向“全科大夫”的转变。×社区通过“奉献+才艺”选优配强社区书记，实行“培训+论坛”对党小组长和党员进行轮训，打造政治素质强、群众工作能力强的“双强”社区干部队伍，并在此基础上打造出面向全国的培训机构，成为了全国的社区工作者培训基地。三是突出激励保障。×市把社区党组织书记纳入事业编制管理，对连续任职满两届、表现优秀的社区书记，经过规定程序纳入事业编制，在岗退休的享受事业编制退休待遇，中途离开书记岗位的，人走编留。对暂不符合事业编制条件的社区党组织书记，享受事业人员工资待遇。加大从社区书记中定向招录公务员和事业编制人员力度，公开选拔优秀社区书记担任街道领导干部。同时，在社区工作者中建立“三岗十八级”的岗位等级序列和薪酬晋
升体系，按照上年度全市职工平均工资的×至×倍确定平均收入，年均普遍在×－×万元左右。
三、几点启示
在学习考察中我们深切地感到，虽然近年来我们在城市基层党建方面做了一些工作，但与×个城市相比，还有不少短板。
一是城市大党建的理念还没有完全树立起来。通过多年持续推动，我市在硬件条件上与×个城市相差不大，但工作理念差距比较大，一方面缺少顶层设计、全面统筹，围绕城市经济社会发展和创新社会治理整体谋划、整片推进城市党建工作不够，另一方面基层干部思想认识不够到位，对从“管理”到“治理”的转变缺乏深刻理解。城市基层党建资源和力量没能“攥起五指、形成拳头”，条块分割、封闭运行的问题还没有解决，造成区、街道、社区三级党组织纵向联动不贯通，各行业系统党组织横向联系不顺畅，新兴领域党的组织和工作覆盖不到位。
二是城市基层党建工作体制机制有待优化。组织体系不理顺，存在“两头紧，中间松”倾向，对区级层面和基层党组织抓得比较紧，对街道层级重视不够，街道党组织权责不对称、掌握资源不充沛、内设机构设置不合理、承上启下和“龙头”作用发挥不好，有的地方还随着社区改革取消了街道设置。社区有行政化倾向，减负不到位，事务性工作多，导致投入党建工作精力不足。对照城市基层党建工作新要求，党建力量还显得不足。工作机制不完善，以上带下、以下促上的工作职责不明确，相关制度不配套，就基层抓基层、靠基层抓基层的情况比较普遍，“看得到的管不到、管得到的看不到”的问题比较突出。
三是城市基层党建工作方法手段相对单一。根据区域特点和党员群众、各类组织需求，有针对性地开展城市党建工作不够，党组织在基层治理中领导核心作用发挥不突出，服务型党组织建设不到位，服务的精细化水平有待提高。服务场所功能不完善，内部布局不合理，党建文化氛围不足，存在一定的资源浪费现象。
传统手段用的多，信息化手段应用较少，多数社区停留在传统的单向输出的状态，在信息共享、资源互通、管理互联方面还有大量工作要做。
四是城市基层党建资源整合不到位。一些街道、社区组织力量偏弱，整合区域内党建资源的能力不足。街道、社区党组织为驻区单位服务不够到位，造成驻区单位主动参与社区党建积极不高，共驻共建、互融互通还需进一步加强。在职党员到社区报到缺少有效的反馈评价奖惩手段，没有较好地为在职党员提供平台和载体，组织发动还不到位，发挥作用不明显。在城市新兴领域，党的组织和工作覆盖推进比较艰难，特别是在商务楼宇、商圈市场和媒体网络中，党建工作还存在盲点。
五是城市基层党建工作者队伍素质有待提高。对党建工作任务认识不够深，党建工作经验少、政策水平不高，社区思想政治工作水平不高，推进城市基层党建工作的能力有待加强，还不能完全适应新形势下城市党建工作的需要。对社区工作者的培训往往局限于一般性业务培训，没有形成完整的职业教育培训制度。在职级、薪酬、身份、地位等方面还没有完全建立起相关的激励机制，社区干部发展空间比较狭窄，难以吸引高素质人才。
四、下步工作打算和建议
结合我市实际，在全国城市基层党建工作座谈会前，我们建议主要做好以下工作。
一是明确各级职责，狠抓责任落实。牢固树立抓党建是最大政绩的理念，采取适当形式督促各级地方党组织树立城市大党建理念，正确认识城市基层党建工作面临的新形势新要求，自觉把党建主体责任落到实处。建议市层面把城市基层党建工作纳入从严管党治党的重要日程，待中央出台明确意见后，制定我市加强城市基层党建工作意见，制定总体规划，明确目标任务、细化推进措施、落实责任分工。市委各党工委要研究制定参与区域化党建的具体方案，要求所属党组织主动参与街道社区党建工作，形成共建联建的良好局面。建议把城市基层党建工作成效列为党建责任制目标考核重要指标，作为市区两级党委书记抓基层党建工作述职必述内容，督促各级党委加强对城市基层党建工作的领导和谋划。在街道、社区党组织要主动担起区域化党建主体责任，全面实行双向述职，根据党员、居民评议情况确定考核结果，作为奖惩和使用的重要依据。
二是加快试点工作，提供示范借鉴。根据我市城市特点，选取×等区开展城市基层党建试点，根据地区差异、个性特点，进一步明确工作侧重点，因地制宜，实施分类指导，充分吸收先进地区的好经验、好做法，在体制机制、职能设置、激励保障、治理体系、配套措施、信息化建设等方面，研究探索符合不同类型城市的党建工作、社会治理的典型模式，在总结试点经验的基础上，为推进城市基层党建工作提供经验，逐步在全市进行推广。
三是整合区域资源，强化共建共融。开展全市城市基层党建状况大调研，摸清区域内党组织类型、数量、党员人数、党建资源等情况，建立街道、社区党建工作台帐。进一步强化街道党工委统筹功能，拓宽社区党组织工作面，对区域内的各类资源进行整合，健全完善党建工作联席会议等制度，推进街道社区党建与驻区单位党建、新兴领域党建融合，通过信息、阵地、文化、服务等方面的共享，推动资源共享共赢。在市级层面出台驻区单位、在职党员“双报到、双报告”工作意见，推进驻区单位到社区组团报到、党员到居住地报到，把在职党员向社区报到工作做实做细，为居民群众、驻区单位提供更好的服务。与民政部门密切配合，积极培育社会组织，推动三社联动，加强党员义工、志愿者服务队建设，通过政府购买服务、公益服务、社会服务等多种方式，让驻区单位和党员群众享受到高质量服务，不断提高服务型党组织建设水平。
四是利用“互联网+”，推进党建信息化。运用互联网+理念和信息化手段，推动城区、街道、社区三级党组织硬件和软件建设全面提升，实现三级信息互联互通，以党的建设引领社会治理创新。充分运用“互联网+”技术，打造智慧化党建平台和智慧化服务平台，设计党员管理和社区服务APP，注重吸收政治素质好、懂网用网的年轻党员作为党务工作者，实现线上线下交流相结合，“键对键”和“面对面”相结合，进一步提高街道社区党建工作和社会治理水平，解决党员管理难、党组织活动开展难、服务不及时等问题，为辖区内的单位和群众提供高
效、便捷和贴心的服务。拟于今年下半年，在×召开党建信息化工作现场会，总结经验做法，推广先进模式，进一步推动全市党建工作信息化水平。
五是加强队伍建设，提高社区干部素质。选派一批优秀街道、社区党组织书记，到×等市的先进社区挂职锻炼，跟着学、看着干，学习先进理念和经验，培育一批我市城市基层党建工作骨干力量。利用全市社区党建工作实训基地和外埠先进社区，采取市级抓示范、市县区抓全员的方式，分期分批对全市街道社区党组织书记、专职党务工作者、党建指导员进行全面培训，提升新形势下做好城市基层党建工作的能力。拟于今年，举办一期全市社区党组织书记示范培训班，并选派两批优秀街道、社区党组织书记赴市外挂职培训，提高街道、社区党组织书记综合素质，增强其在新形势下履职尽责、领导基层自治、创新社区管理、服务群众的能力。
六推进双百工程，打造党建品牌。继续加强“双百示范”基层党组织建设，对示范社区党组织进行定期考核、抽检巡查，根据考核评价结果，在全市示范社区党组织中选取城市基层党建工作比较突出的优秀党组织作为全市示范标兵，进行表彰和奖励，形成城市基层党建典型群体，发挥示范带动作用。进一步完善激励竞争机制，加强对示范社区党组织的动态管理，形成优者进、庸者出的局面。
篇七：先进的思维理念,引领了城市党建的发展。
加强城市基层党建工作讲话稿参考范文2篇
目录加强城市基层党建工作座谈会讲话1一、提高政治站位，充分认识加强城市基层党建工作的重要意义1二、转变思想观念，准确把握新时代城市基层党建规律特点3三、把握目标要求，奋力开创城市基层党建工作新局面5四、加强组织领导，着力推动城市基层党建工作任务落实落地8城市基层党建工作交流座谈会讲话11一、深刻理解和把握城市基层党建工作的内涵13二、注重运用创新思维推进城市基层党建工作15三、着力加强城市基层党建工作保障22加强城市基层党建工作座谈会讲话今天在专门召开加强城市基层党建工作务虚会，主要目的是，深入学习贯彻全省城市基层党建工作经验交流座谈会精神和城市基层党建工作专题培训班精神，总结交流经验做法，分析面临形势任务，研究进一步改进和加强城市基层党建工作的措施。
下面，我就做好城市基层党建工作讲几点意见。
一、提高政治站位，充分认识加强城市基层党建工作的重要意义**平**记指出，农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可。中国特色社会主义进入新时代，城市基层党建的基础性、战略性在党和国家工作全局中的作用更加凸显。作为示范市，更要进一步强化政治责任，提高思想认识，切实增强抓好城市基层党建的思想行动自觉。
一方面，加强城市基层党建工作，是贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展的重要任务。党的十九大鲜明提出了新时代党的建设的总要求，号召全党推动全面从严治党向纵深发展，为全面加强党的建设，做好基层党建工作指明了方向。随着城市改革发展，党建工作的环境、对象也发生了深刻变化。加强城市基层党建填补了以往街道社区党建空白点，增加了覆盖广度和深度，同时在维护社会稳定、促进民族团结、引领基层治理、服务各族群众等方面发挥着越来越重要的作用。必须坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，把全面从严治党要求落实到城市基层各个领域、各个方面，落实到各级党组织和广大党员，使党在城市的执政根基坚如磐石。
另一方面，加强城市基层党建工作，是适应城市发展新变化新挑战，以党建引领城市基层治理的重要举措。**平**记指出，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。城市基层治理是国家治理体系的重要组成部分。我市城镇化进程提速，农业社会
向城市社会加速转型。在推进城市化进程中，征地拆迁、下岗失业、劳资纠纷、物业管理等问题日益突出。解决这些问题，需要把城市各类基层党组织建设好。多年的实践告诉我们，基层党建强，基层治理就强；
基层党建弱，基层治理就弱。必须把加强城市基层党建摆在重要位置，补齐短板、强基固本，以城市基层党建工作引领社会治理创新，奋力实现共建共治共享。
二、转变思想观念，准确把握新时代城市基层党建规律特点**平**记指出，要用更加开阔的视野谋划基层党的建设，加强统筹协调、整合组织资源，积极探索单位党建、行业党建和区域党建互联互动，不断提高党建工作整体效应。近期，各地采取了一系列措施积极推动城市基层党建工作，在人员经费保障等方面取得了一些成绩，但从调研和掌握的情况来看，大部分还没有完全转变观念，工作上的实质性变化和进展还不明显。(文秘资源整理)作为示范点要通过学习和实践，切实加深对城市基层党建的理解，更新观念，把握特点，找准抓手，取得新成效，当好排头兵。
（一）牢固树立新观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才能有效跟进。城市基层党建工作专题培训班又再次进行强调，共有三句话。一是“城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设”，这句话高度凝练指出了城市基层党建系统建设整体建设的本质。二是“城市基层党建是一个系统工程，市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构”，这句话点明四级联动是贯穿和主导城市基层党建的主体架构。三是“与街道社区党建相比，城市基层党建的内涵和外延，都有极大丰富和拓展，更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应”，这句话简明扼要指出城市基层党建和街道社区党建的区别。这三句话，实际上是从不同角度对城市基层党建进行界定和阐释，要深刻理解把握，及时转变思路观念。
（二）正确把握新特点。从我市的实践探索可以看出，城市基层党建工作呈现出几个鲜明特点。一是政治功能突出。城市基层党建始终围绕形势任务要求开展，发挥城市基层党组织领导核心作用，引领各类组织、各类人群协同参与社会治理的强大合力。二是组织架构立体。城市基层党建不仅有传统的市、区、街道、社区“树状”组织架构，扁平化的横向组织也在快速构建，横竖组织之间交
叉互联、立体呈现。三是整体效应凸显。城市基层党建各类组织、各类人群之间相互作用、相互渗透、相互贯通、相互联结，运转起来是一个整体系统，需要全面统筹、系统推进。四是共融共享共促。新的经济和社会组织以城市基层党建为联结，开放共融、互联互动，共享优势资源，共同促进提高，实现共商共建共治共享。五是集约便捷高效。城市基层党建工作中现代网络信息技术得到充分运用，信息渠道互联互通，网络互动交流、大数据挖掘利用等，推动党建工作、基层治理、群众服务更加精准、便捷、高效。
（三）积极展示新作为。当前正处在从街道社区党建向城市基层党建转变的关键节点，面临很多新情况、新变化、新要求，新使命要有新担当、新作为。一要大胆解放思想。着眼全域党建理念，切实转变街道社区党建思想，以系统思维来看待城市基层党建，牢固树立系统建设整体建设观念，及时转变工作思路、工作作风、工作方式，始终与经济社会发展要求和人民群众的期待相适应。二要敢于攻坚克难。针对影响和制约城市基层党建工作推进和发展的各类因素，认真开展调查研究，找准找实问题，实事求是提出解决思路和措施，通过发现问题、分析问题、解决问题，推动城市基层党建不断发展。三要勇于先行先试。要明确城市基层党建发展方向，强化顶层设计，高标准、高起点谋划城市基层党建工作，保证各项部署安排既符合当前工作实际，又适应长期发展需求，切实发挥以点带面、示范带动作用。
三、把握目标要求，奋力开创城市基层党建工作新局面**平**记多次强调，要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新。省里明确提出，要深化探索实践，推动城市基层党建创新发展。(文秘资源.整理)全市专题培训班明确要求，作为全市示范点，通过一年努力，要达到三个目标：第一，街道改革要有实质性进展，一定要改；
第二，互联互通、条块结合的机制要基本建立；
第三，四级联动体系要完善，要真正用起来，社区职业化队伍建设一定要有初步想法，至少要推。同时强调，这也是今后全市调研的重点方向。我理解，就是要适应新变化、贯彻新部署、落实新要求。
（一）稳步推进街道体制改革。按照市委要求有序安排部署。作为示范点更要抓住机遇，适时启动街道改革工作。要认真学习借鉴上海经验，进一步给街道明责、赋权、增能，调整优化内设机构。一是优化街道内设机构。按照简约高效基层管理体制，原则上，根据实际优化机构设置，统一设立党建办公室，配备抓党建专职副书记。二是推动街道职能转变。取消归并不合理职能，让街道聚焦“抓从严治党、抓基层治理主责主业。三是赋予街道相应职权。如：街道对辖区内突发事件相应的处置权、事关群众利益和重要项目的建议权、城市区域规划和公共事务的参与权、相关职能部门派驻机构履责的督办权、相关人事任免使用及考核的建议权。这些措施大家可以研究，有些可以直接运用，有些可以先试点再推开。总的原则是，要确保街道权责对等，有职权、有能力协调各方、维护稳定、服务群众。
（二）建立互联互通条块结合机制。打造多层次、融合式组织架构，把区域内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类组织连接起来、统领起来，着力构建目标一致、协同运作的利益共同体。一是观念上要强化共驻共建。发挥党组织的纽带作用，倡导“同一屋檐下、都是一家人”的家园意识，引导各领域党组织打破行政壁垒，拆除封闭藩篱，在街道社区党组织的统筹协调下，共抓维护稳定、共抓基层党建，共商区域发展、共同服务群众，实现互融共通、合作共赢。二是体制机制上要坚持双向用力。赋予街道“大工委”社区“大党委”制实质性内容，坚持双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向管理重点企业、双向评价干部这几个有效抓手，大力推动条块结合，加强协调性协同性。三是方式方法上要落实开放共建。以组织共建、稳定联保、资源共享为纽带，采取街道与驻区单位签订共建协议，街道主动提供服务，驻区单位积极开放资源等办法，推动资金、场地、人才等资源整合起来、集约起来，发挥最大效益。
（三）健全系统高效联动体系。着力构建市、区、街道、社区党组织四级联动体系，把四级贯通起来、联动起来，形成上下联动、整体推进的组织体系、责任体系、制度体系。各地党委要把关定向，履行主体责任，负责总体规划和全面指导，研究解决重大问题；
县市区党委是“一线指挥部”，要履行第一责任，负责提出思路和整体推进，推动工作落实。街道党工委是“龙头”，要履行直接责任，负责统筹协调和督促指导，精心组织实施，统筹抓好社区党建、驻区单位党建、非公企业和社会组织党建。社区党组织是“战斗堡垒”，要履行落实责任，负
责组织动员和管理服务，落实各项任务。要坚持一级抓一级，层层传导压力，严格落实基层党建工作责任制，推动责任落实、任务落地。
四、加强组织领导，着力推动城市基层党建工作任务落实落地**平**记强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。示范市既要有荣誉感，又要感到压力和责任，要加倍努力、勇于探索，以钉钉子精神抓好各项任务落实。
（一）坚持高位推动，强化责任落实。责任压得紧，任务才能落的实。城市基层党建涉及面大，是系统建设整体建设，各级党委是主体责任、党委书记是第一责任人。示范点建设成效好不好，党委和党委书记重视是关键，特别是党委书记，一定要知责履责、尽心尽责，牢牢地把城市基层党建工作抓在手上。(文秘资源整理)大家要主动向党委书记汇报，引起重视、取得支持，推动解决重点难点问题。
（二）坚持协调联动，注重形成合力。心往一处想、劲儿往一处使，才能有新气象新作为。组织部门要牵头抓总，制定城市基层党建工作责任分工，明确人社、民政、财政、工青妇等部门职责。建立健全考核评价机制，把城市基层党建工作作为综合考核的重要内容，充分调动各部门参与城市基层党建工作积极性，合力推动城市基层党建工作。建立完善情况通报、督促检查和跟踪问效等工作制度，对工作不力的严肃问责。
（三）坚持探索实践，及时解决问题。解决问题的过程，也是工作有效推进的过程。基层党建工作专题培训班上提出的问题，我们考虑示范点要带头研究破解，既要研究普遍共性问题，也要突出城市特点合理分工、有所侧重。要重点在破解推进街道社区、单位、行业党建互联互动，街道社区党建与新兴领域党建融合共享问题上加强探索实践。重点在破解城市党建引领城市基层治理，强化街道社区领导核心作用上用劲用力。争取形成一批加强城市基层党建的理论、经验成果。
（四）坚持以点带面，积累总结经验。示范先行，是推动工作的有效方法。示范点要贯彻省、市部署，结合本地实际、突出本地特色，研究制定加强城市基层党建工作的措施方法，让城市基层党建成为一个地方的标杆。同时，要注重经验积累总结，既要总结成功的做法，也要找到问题的症结；
既要总结共性的问题，又要分析个性的差异。进一步认识城市基层党建工作规律，为其他城市基层党建提供可供借鉴的经验，促进全市城市基层党建共同提高、共同进步。
城市基层党建工作交流座谈会讲话今天我们召开全区城市基层党建工作交流座谈会，主要目的是交流工作中的好经验好做法，发现差距和不足，进一步理清工作思路，研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才，我们交流学习工作经验，大家结合工作实际谈了认识，查找了差距和不足，提出了富有建设性的意见建议，讲的都很好。
近年来，我区大力推进城市基层党建工作，积极创新思路，精心谋划部署，总结形成了一批卓有成效的经验做法，城市基层党建工作有序推进，但对照中央和省、市委对城市基层党建工作提出的新部署、新要求，对照省外发达城市的先进经验做法，我区在城市基层党建工作方面仍然存在不小的差距，突出表现为以下五个方面：一是思想认识上有差距。各领域党组织书记对城市基层党建工作的认识还远未到位，对党建工作的理解和认识还仅仅局限在本单位、本部门，包括部分社区书记也是简单地把社区党建工作等同于城市基层党建工作，没有站在党建引领社会治理体系和治理能力现代化的角度和高度来谋划城市基层党建工作，没有把驻区单位党建、社区党建工作放到城市基层党建工作这个“大盘子”中考虑谋划，条块不能有机衔接。二是党组织政治功能发挥上有差距。各街道（社区）党组织还缺乏做政治工作的意识和能力。社区党组织服务意识、服务能力和服务水平得到明显改善，但党组织的政治功能却被忽视了，没有真正发挥出来。大多数社区服务中心缺乏党建引领的元素，没有明显的标识，没有展示出组织的作用。有的社区党组织领导核心作用发挥不够，思想政治工作薄弱，不愿不会做群众工作，不善于教育引导群众、发动群众，服务手段跟不上。有的社区周周有活动、月月有活动，但开展的活动中红色因素太少、甚至没有，仅仅是为搞活动而搞活动，凝聚群众、组织发动群众的功能弱化。三是工作措施落实上有差距。部分街道（社区）行政化、机关化倾向比较严重，网格化管理、区域化联建等工作浮在面上、沉不下去，坐等群众上门多、主动走访入户少，与辖区单位联建也仅仅停留在签订协议书、召开联席会的层面，共议大事、共商急事、共解难事少；
在职党员进社区活动措施方法单一，项目设置少、活动载体少，还是简单的捐款、打扫卫生等，针对性不强，在职党员的作用也没有充分发挥出来。四是党建工作融合发展上有差距。一些街道社区
与驻区单位共建热热闹闹，但不愿参与新兴领域党建，认为管多了会带来很多问题和麻烦，有些甚至认为是一种累赘，不愿抓、不敢抓；
一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。这些问题的存在，也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱，差距还比较大，贯彻落实好党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，还任重道远。下面，我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。
一、深刻理解和把握城市基层党建工作的内涵在这里，我们首先要搞清楚两个概念：
第一，要搞清楚什么是城市基层党建？所谓城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。
第二，要搞清楚城市基层党建与城市社区党建到底有什么区别？从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。
为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：
一要转变思想观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，改变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来看待城市基层党建，牢固树立起系统建设整体建设的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。
二要转变工作思路。新形势下，面对城市发展出现的新情况新变化新问题，基层党建工作必须与时俱进、守正出新，始终与经济社会发展和人民群众期待相适应，真正做到城市每发展一步，党的组织建设就跟进一步，党的作用发挥就深化一步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党
建的工作思路，要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。
三要转变工作方法。我们要在工作方式上大胆创新，不断改进工作方式，让群众真正融入社区，让群众参与到城市基层党建工作中来，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时，要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。
二要深化社区与各领域党建互联互动。任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道（社区）要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。
三要推进街道社区党建与新兴领域党建融合共享。商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道（社区）要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇，要探索由街道（社区）党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托
协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场，要依托街道（社区）党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。
四要加大城市基层党建工作创新力度。创新是引领发展的第一动力。当然，创新并不是说就必须是别人没做过的，学习借鉴外地的有效经验和做法，再结合我们的实际，体现我们的特色，这就是我们自己的创新做法。各街道（社区）推进城市基层党建工作必须坚持问题导向，树立精品意识，创新工作理念，针对自身存在的薄弱环节和突出问题，在做好基础性工作的同时，每个社区要抓住2—3个创新点持续用力，把党建工作做精做细做实。比如，辖区单位比较多的社区，就要在区域化党建工作方面下功夫，从制度机制、具体举措、载体平台等方面入手，全方位推进、多角度融合，探索建立起完善的双向服务、双向互动、双向评价等长效运行机制；
在职党员多的社区，就要针对在职党员的不同特长、兴趣爱好等设计不同的载体，分类施策，使在职党员的作用充分有效的发挥出来；
商圈市场、商务楼宇多的社区，就要兼顾有形和有效，持续推进“两个覆盖”，结合行业特点、企业属性、员工特点等实际，通过设立党建服务中心、创新设计服务载体、共建载体等措施，使城市基层党建与新兴领域党建在融合发展中实现共赢；
对信息化配套设施比较好的社区，就要突出党建信息化建设，考虑在“智慧社区”建设上先行一步，实现党建工作与社会管理服务深度融合，等等。在8月中旬前，每个社区都要结合前期安排的共建共治共享试点方案，整体考虑、系统谋划，拿出城市基层党建创新提升工作方案，提出创新点，报区委组织部审定后创建，经过大家共同努力，争取今年年底前，在全区城市基层党建的各个层面上创建具有自身特色和亮点的党建品牌，形成各具特色的品牌建设梯次。这个方案要突出以街道（社
区）党工委为核心，统筹区域化党建平台，整合服务资源，增强领导力；
突出支部建设标准化、党员管理常态化、民生服务精准化；
突出以社区居民对美好生活的向往为奋斗目标，我把它简单归纳为“一核三化一目标”城市基层党建提升行动。
六要切实强化城市基层治理能力和水平。**平**记指出，基层党建要同基层治理紧密结合。各街道（社区）党组织要把工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、公共安全等社会治理工作上来，善于用党的资源来撬动社会资源，用体制内组织带动体制外组织，避免党组织单打独斗、包办代替，体现“治理”的本意，体现党建引领治理的要求。要进一步强化社区自治能力。要进一步强化居民委员会自治功能，通过设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会，积极构建社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。要按照协商于民、协商为民的要求，以保障群众有效参与社区事务的管理和监督为重点，进一步完善党工委领导下的居民议事程序，探索建立社区党工委和居委会、党员代表、居民代表、利益相关方等“多方会谈”以及收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实等民主协商机制，扎实开展基层协商民主试点工作，着力打造共建共治共享的社会治理格局。要进一步加强群众教育引导。要依托道德讲堂、市民学校、社区大学等，大力弘扬社会主义核心价值观。要推广“时间银行”“道德银行”模式，大力加强全区统一的志愿服务体系建设。大力开展法律进社区活动，推行社区法律顾问制度，定期开展法律宣传、法律咨询等服务，引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要进一步修订完善居民公约，发挥居民公约在社会治理中的自我规范、自我约束作用。培育社区矛盾纠纷多元调解组织，建立矛盾纠纷调解队伍，健全有机衔接、相互协调的纠纷解决机制。要充分发挥社会组织的作用。各街道（社区）要结合实际，建立社区社会组织孵化中心，根据社区居民爱好、特长和需求组建社会团体，指导扶持初创期社会组织成长，将居民零散纷杂、自发性的活动纳入社团管理，逐步提高居民组织化程度。要坚持政府直接提供与政府购买服务相结合，打造社会组织平台，探索建立以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制，引导社会组织承接社会服务，不断提升社区服务的专业化水平。
三、着力加强城市基层党建工作保障改进和加强城市基层党建，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。大家务必要站在讲政治的高度，切实担负起组织领导责任，以钉钉子精神抓好各项任务落实。
一要靠实工作责任。责任压得紧，任务才能落得实。各街道（社区）党（工）委要负起主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，强化研究部署，着力解决重点难点问题。各位书记要认真履行第一责任人职责，把城市基层党建工作作为书记突破项目，牢牢抓在手上，经常分析研究问题、短板和薄弱环节，在实践中创新方式方法和体制机制。区委组织部也将强化对重要问题和政策的研究，切实加强统筹协调、具体指导，抓好督促落实。
二要加强督查指导。没有督查，落实就容易打折扣、走过场。今后，我们每个月将召开1次社区书记论坛，交流工作经验、研讨存在的问题，提出改进工作的意见建议，并建立基层党建调度通报制度，听取汇报，通报情况。同时，将把推进城市基层党建作为目标责任考核、基层党建巡检观摩、党建工作季度督查和党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容，对大胆探索实践、成效明显的，给予表扬奖励；
对推进不力的，进行批评教育；
对搞形式、走过场，造成严重后果的，要严肃问责。
三要强化阵地建设。办公及活动场所是承载社区管理服务的基本要素。各街道（社区）要通过整体性规划、系统化配置、精准化对接、高效能管理，加大活动阵地改造力度，推行“一室多用、集中服务”，持续优化阵地功能。要把社区自有的、驻区单位开放的、区域内公共场所等阵地充分利用起来，每个社区总体不少于1000平方米。要健全社区服务设施运行管理制度，探索社会化运作机制，全面延时服务，切实提高服务效率。
四要注重典型引路。先进典型是鲜活的范例，是实践的标杆。我们既要积极学习借鉴发达城市的先进经验，也要注意总结推广我区在实践中创造的鲜活做法，不断推动这项工作点上开花、面上结果。要依托各类新闻媒体，大力宣传关于城市基层党建工作中取得的新进展、新成效，要积极打造亮点品牌，推介先进典型，努力营造做好城市基层党建工作的良好氛围。
同志们，抓好城市基层党建，关键在创新，核心在做实。大家一定要坚持问题导向，开拓思维、务实创新，扎实推进城市基层党建工作，为决胜全面建成小康社会提供有力的基层组织保障
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